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李林甫离开后，裴敦复就防汛事宜与徐献策展开讨论，要求长安方面提供粮食与钱财，由洛阳朝廷派遣官员主持固堤防洪。
徐献策遵照颜杲卿的指示，坚决不同意裴敦复的方案。
按照颜杲卿的方案，如果防汛事宜由洛阳朝廷组织，长安方面只出一半的钱粮，毕竟谁来组织谁就会获得百姓的支持和拥戴。
如果防汛的钱粮全部由长安方面承担，那么就由长安派遣官员来主持管理。
而洛阳这边打的如意算盘则是让长安出钱出粮，功劳由洛阳这边来摘果子，如果能够再从里面贪污一些钱粮，那更是再好不过！
谈判陷入了僵局，徐献策表示自己就算死在洛阳，也不能答应这个方案。
“我大唐皇帝为了沿岸百姓考虑，不计较名利，此乃为君之德。但我徐献策却必须为君主负责，为朝廷负责！
若防汛谈判无法达成
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